建筑企业管理制度能力素质，“我是高级工程师”，将一个证书作为内部公平性的标准并不合适，尤其是在证书泛滥的环境之下，国家任职资格体系里，除了两个任职资格标准比较严格，一个是医疗一个是会计，其他的都不严格要求，尤其是搞经济类的。在企业里面做任职资格体系时，证书只是作为一个参考性的因素，而不是一个决定性的要素。
要对他的能力素质进行评估，到底是不是一个高级工程师，是不是一个教授级高工，你的能力有没有达到？因为证书已经失真了。
“我的能力很强，工资比别人低”，能力作为薪资的发放标准，有一定的失真范围。比如在岗位为基准的薪酬，在带宽的位置上，可以考虑员工的能力，但是它有一定适应范围。
同时，能力的高低应当是由企业来进行评价，而不是个人来进行评价。